今年以来，铜川市公安局王益分局主动对标市公安局关于“情指勤舆督”一体化规定要求，以数据警务、智慧公安建设为引领，在110可视化指挥调度的基础上不停地改进革新，按照“资源整合、警种融合、上下联动、合成作战”的思路，深入推动情报研判、指挥调度、勤务运作、舆情处置及督察溯源的无缝对接，充分调度各平台资源打造人码空三维一化新指挥调度模式，“大脑中枢”作用得到明显提升，核心战斗力得到明显增强。 王益分局将目前融合指挥调度平台、雪亮工程应用平台、图码联侦系统等多个平台中人脸识别、智能轨迹分析、人员布控查缉等多种手段运用在日常警务工作当中，大量融合各类数据库，衔接各个数据资源，趟出了一条具有王益公安特色的科技信息新警务模式。

  高标定位，统筹设计，构建“情指勤舆督”一体作战新格局。一是做强情指中枢，坚持头脑指挥。迭代升级情报指挥中心，成立了由“一把手”局长任组长的“情指勤舆督”一体化新指挥调度模式建设领导小组，配齐配强中心力量，做强集成型大脑，实现“指令一键下达、工作一体运行”。通过警种合署、平台整合、职能合并等措施，实现人力、技术、手段的多维度融合，打造人码空三维一体化指挥调度新模式。二是推进情报分析，创新科技引领。建立完善“日分析、周研判、月会商”常态化研判机制，将情报信息研判与科技信息化手段相结合，强化大数据支撑应用，依托高权限、多资源优势实现最强标准赋能，以人码空三维一体化指挥调度新模式，加强情报重点战略性研判和区域性研判、专业警种专业化研判、派出所日常警情常态研判。三是优化作战单元，做到一呼百应。在110可视化指挥调度模式上不断进行创新升级，做强“勤务小脑”，布密社会面警务“支点”，加强第一梯队快反力量，快速核处指挥大脑下发的指令，同时各核心岗民警按照时限要求及时签收信息、按时反馈、实时报告，通过架构分工分级分层格局，实现各警种单位、作战单元联合作战。同时延伸舆情管控触角，坚持“警情即舆情、舆情即警情”，在敏感案事件处置中实现同步响应、同步启动监测、同步沟通媒体，实时感知风险，做好舆情管控。

  平台融合，数字赋能，夯实“情指勤舆督”一体作战应用基础。一是升级智能眼镜，发挥“人”的作用。分局将智能眼镜、智能手持PDA、布控球等移动警务设备应用在各类警务工作中，以警员为单位佩戴智能眼镜将现场画面第一时间第一视角的方式传输至指挥中心，将科技信息化的功能以警员身份充足表现，让智能眼镜对接处警及指挥调度的帮助作用发挥最大化。分局合理分配、授权19部智能眼镜，覆盖所有接处警和勤务巡逻单位，通过现场培训、送教下基层、召开座谈会等形式，将智能警务融合指挥系统与情指勤舆督指挥模式相结合。二是创新图码联侦，发挥“码”的作用。智慧图码联侦系统重点围绕“人、车、码、网”多维动态采集，实现合成情报综合作战系统，将人员信息和车辆信息以及车内人员信息通过手机码进行串联，精准分析锁定所需内容，充分的发挥了合成作战研判作用，可对政治安全、涉稳问题、社会治安管控以及日常警情指挥调度方面构建数据分析模型，敏锐感知各类风险隐患，实现了警务工作从被动转向主动，提升对现场事件可视化指挥作战能力。三是做强“前端触角”，发挥“空”的作用。织密视频监控网络，形成视图前端无缝覆盖，切实发挥视频图侦是接触性警情研判的作用，加强视频监控分析研判，整合辖区二类、三类446处监控，追加全区32个人脸识别和卡口设备，全面完成“雪亮工程“一类778个监控，融合治安一期、二期500个监控，实现应用成果倍增的目标，在王益区织密一张监控天网，为侦查破案、维稳处突以及接处警提供支撑服务。

  优化机制，重塑流程，提升“情指勤舆督”一体实战研处实效。一是制定行为规范，提高作战效率。制定了《铜川市公安局王益分局智能眼镜接处警流程》《铜川市公安局王益分局智能眼镜使用操作指导规范手册》，细化常见警情处置流程、依据和标准，保证处置有力合法高效。并且定期组织接处警单位学习“接处警登记填写规范”以及《人民警察法》《人民警察使用警械和武器条例》《 110接处警工作规则》，强化处警人员对《处置各类突发性事件应急预案》学习及培训工作，逐步的提升处警人员的执法理论水平、法律知识素养和对警情的处置，以规范为导向，以制度为保障，多角度、全方面的加强指挥调度新模式推行。二是常态情指对接，流畅指挥调度。指挥中心实行24小时在岗在位值守，负责紧急警情、重大敏感案事件、调度指挥和上传下达，确保警令畅通，各警种部门、各派出所对指挥镇中心发布的指令即时响应，实现情指联勤、高效联动、事件妥处的目标。三是严明指挥标准，强化督考问效。建立“情指勤舆督”一体化业务运行规范和队伍管理标准，明确对警情和执法办案进行全流程监督，进一步强化执法源头监管，有效杜绝警言警语不规范、处置不到位等情形发生，倒逼民警主动规范接处警。每天梳理、通报每日警情分流，督促各接处警单位自查自纠，对侵财型警情定性、案件流转和刑事警情空挂等问题做到每个必检，并纳入考核、强化结果运用，通过常态化自查整改+视频巡查＋实地督查，对队伍、业务等进行无差别、立体式监督管理，从源头环节落实跟踪管理和监督。

  服务实战 淬炼利剑，实践“情指勤舆督”一体实战兴警目标。一是加强涉稳人员综合研判。将公安部、省厅、市局推送的各类重点人信息、涉疫人员信息录入全省情报信息系统来进行布控，整合大数据各类平台的权限，对布控人员进行逐人分析研判，按照红蓝黄橙四色预警进行标注，在重点节日和敏感节段对推送比对人员进行信息追踪，精准查控重点关注人员56人，落地32人涉访人员出行轨迹，为实现全局涉稳工作提供了强有力的信息。二是加强侦查破案服务能力。通过目前各类科技信息化平台帮助全局对各类不安定因素和入室盗窃、路面“两抢一盗”等多发性治安案件，及时分析研判和发布预警，在打防管控中发挥了及其重要的作用，使王益公安破案攻坚能力逐步提升。今年以来，发案率同比下降21%，破案率较往年一直上升，并且通过智能化融合指挥系统助力今年以来协助抓获嫌疑犯1名，协助锁定嫌疑人行踪10次，还原疑难案件现场30次，研判刑事案件车辆轨迹16次及肇事车辆行踪轨迹25次，研判出走失小孩、老人行踪轨迹6次，为群众找回丢失物品35次，帮助群众挽回损失10万余元，群众的满意度也逐步提升。同时也有效增强对重大案事件、突发事件现场的实时指挥调度升解决各类突发案事件的能力水平。三是加强情报有效预警。固定警员开展情报预警分析，围绕“人、地、事、物、组织、网络”等治安要素信息，逐步的提升对各类风险的识别、预警、防控、处置水平，提升社会治安防控体系的整体效能。对辖区人、车、号等要素自动识别标注、智能关联查询，智能辅助情报指挥民警敏锐发现、提前干预处置治安热点问题和突出潜在风险。同时，针对辖区特点总结5套视频技战法，利用天网对辖区重点部位、人流量较大地区开展24小时视频研判，今年以来共开展视频研判260余次。

  王益分局不停地改进革新科技信息化，将各警种、各部门海量数据来进行有效整合，实现了接警后的秒级响应，警力调动快速、布控及时，推动接处警由应急处置向风险管控转型，全域、全量、多维、即时感知安全风险隐患。在下一步的工作中，我们将人码空三维一体化指挥新模式更深层次的融合，为促进社会治安立体化防控体系建设和现代警务机制转型升级，提升公安机关精确打击、快速反应、立体防控、精准服务的能力和水平，提供技术保障。